王义、张牛又与甄信攀谈了几句便离去劳作了。
甄信正欲前往另一处勘验土地，一道熟悉温和的声音从身后传来。
“子坚。”
甄信寻声望去，看见来人后急忙趋步上前，施礼拜道：“信拜见君侯。”
刘骥笑着扶起甄俨的堂弟，温和道：“子坚初从吏事，不知适否？”
“信初历官事，倒是闹了许多笑话。”
刘骥见甄信面露尬色，宽慰道：
“无妨，能与民为乐，就能担当大任。”
他对这个机敏义重的甄氏子弟颇为重视，初来广阳时，刘骥考校了甄氏诸子的才能，甄信从一干子弟中脱颖而出。
自己本想先授他县丞听用，没成想甄信果断拒绝，言德浅功薄，不敢担当大任，只愿为一县小吏。
甄信这么一说，倒是让其余心思雀跃的甄氏子弟无地自容，纷纷请命愿充当县中小吏。
刘骥见状也是不得不感慨甄逸塞给自己的都是货真价实的人才。
于是在众多甄氏子弟的请愿下，他只授甄俨为广阳县令，其余人则是散于各县为吏，刘骥也是允诺他们有功必赏，有绩必擢。
“拜见君侯。”
这时候其他士卒县吏也发现了衣着低调的刘骥，众多农户也闻声行礼。
刘骥虚扶起众人，朗声道：“不必多礼。”
“幽州苦寒，春耕比南边晚了许久，但盘泥造房亦要花费些功夫。
为了不耽误春耕，稍后我会派遣士卒前来，助你们垒砌房屋。”
话音刚落，众人皆是施礼高呼。
“君侯仁德！”
起初声音还有快有慢，但是呼喊三声后便整齐震耳起来。
刘骥止住了众人大礼，让他们继续盘泥造房。
自己则是骑马返程，回到了蓟县。
而他走后，广阳县官兵也赶到了。
在黄原的指挥下，士卒分工明确，盘泥编草，各司其职。
很快平地上就码起了一块块泥砖，静静待在棚子底下阴干，梁木和草盖也都处理完毕。
只用等泥砖阴干后，各家各户互相帮忙，盖起屋子就行了。
而刘骥派士卒去协助农户盖房，自然是有他的考虑。
既是为了不耽误春耕，也是为了给东山农户留下兵农一体的念头。
等将来自己能掌握一州大权，就迅速在东山施行府兵制，然后逐渐推行至全州，解决募兵制的军费，还有农田税赋的问题。
郡廨中。
甄传拿着信件匆匆来到前堂，深吸一口气，拜道：
“君侯，出大事了！”
“何事？”
“湟中义从胡首领北宫伯玉、李文侯，劫持了汉将边章和韩遂，裹挟他们入伙，起兵谋反。
护羌校尉泠征，金城太守陈懿俱死，董卓官复原职随左车骑将军皇甫嵩率军奔赴凉州平叛！”
甄传胸口起伏，一口气将话说完。
刘骥面色平静，仔细读完了信件上的内容，随后手指在案上轻叩，垂眸沉思起来。
片刻后，他心中有了决断，言道：
“召广阳郡众人议事。”
“喏。”
甄传走后，刘骥紧紧揉了揉眉心，在案上铺开舆图，端详着地图西处一角，心生紧迫：
“真是计划赶不上变化啊！”
他在汉末待的时间长了，用脑子的地方多了，渐渐回想起了学习过的历史知识。
本以为黄巾之乱被迅速扑灭，凉州的羌胡不会再有动作，没想到还是叛了。
“不过以皇甫嵩为主，董卓为副，恐又要效巨鹿旧事了，也许我还能有攫功之机。”
一个时辰后，远在广阳、昌平的甄俨和刘骏等人来到郡廨，刘骥让他们落座后，缓缓开口：
“凉州羌胡叛乱，朝廷已遣皇甫嵩、董卓御敌，但巨鹿旧事你们也有所听闻，主副不合，战事必颓，我等亦要早作打算，应朝廷征召。”
“我等遵主公令行事！”
“好。”
刘骥思索一阵，就将诸事分配好了。
关羽拿着他的印信开始召集诸将，甄俨、刘骏领了筹备粮秣、军需的命令而去。
待大部分人都领了命令离去后，刘骥看向了座上略显不安的张世平和苏双。
“你们以为县丞之职如何？”
张世平和苏双对视一眼，面露愁容。
“我二人粗通文墨，县丞之责，重在文书、协政。
我在位一年有余，却是只能勉强不出纰漏，若要说有何心得功绩，那恐怕是贻笑大方了。”
苏双自嘲一笑，张世平亦是叹气附和。
刘骥将二人表情收进眼底，宽慰道：
“人生万千，各有所长，不必挂怀于琐事。”
“况且你二人初次为官，便能适应一县文事，足见天资聪颖。”
“君侯谬赞。”
张世平老脸一红，掩面侧身。
刘骥见状爽朗一笑，复而道：
“我欲用汝二人长处，不知你们意下如何？”
“愿为主公分忧！”
张世平、苏双异口同声。
“好。”
“你二人县丞之职不变，不过我要给你们加一个职责。”
“什么职责？”
张世平心提了起来。
“办商会。”
“商会？”
张、苏二人对视一眼，面露疑惑。
“敢问主公何为商会？”
苏双俯身施礼。
刘骥拿起一本册子，张世平上前双手捧过，随后与苏双仔细阅览起来。
片刻后，张、苏二人齐拜道：
“此事我二人责无旁贷！”
“好。”
见张世平和苏双没有被案牍之事磨平了斗志，刘骥也是满意颔首。
他刚刚递过去的册子上记录的是关于铺设商路，引三州商贾汇聚蓟县的规划。
其中甄氏商队由甄传负责，马氏仍由马元当家。
只是如何集结管理旁郡商贾的责任，落到了张、苏二人身上。
东汉在汉和帝时期，废除了盐铁专卖，实施民营征税制度，这大大促进了私营商业的发展，中枢也渐渐充盈起来。
但到了桓帝时期，地方世家门阀势大，互相保举，蚕食州郡吏位，在地方层层增设关卡，商队每过一关，就要征一份商税。
一些小规模商队，甚至还没走到采买目的地，所带的钱财就消耗殆尽。
偏偏这些额外钱也运不到朝廷手里，还未出州郡就被瓜分完了，让地方世家吃得盆满钵满。
那些中小型商队，不愿意支付高昂的关税，往往会选择私自翻越山林，跋山涉水，冒着风险去西锦东卖，北马南贩。
而刘骥组建商会的举动，就是要吸引那些中小型规模的商贾，他们可以挂靠在以蓟侯为背书的商队，所过往关卡的商税，都由甄氏、马氏的商队缴纳。
而那些挂靠的商贾，只用交纳年金和在幽州增设商铺就可以。
商铺抽税则仍然正常缴纳，但即使这样，这个边地县城也会多出来许多南来北往的商贾。
蓟县会渐渐变成幽州的商业中心，一州繁华都会聚集在此。
土地、人口、经济，州郡繁荣的三要素集齐了。
若将来放手兴兵，他也无需强加赋税到农户身上，不必担心劳民伤财。
……