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第270章 结对发展

    汪广会说:“其实我们农业部也关注这事了,用拖拉机犁地,是耕牛效率的好几倍,还有播种机,效率是人工的好多倍,但是价格偏贵,一些中小农户不舍得买。”

    李纯道:“推广农业机械一是要加强土地的购并,目前朝廷已经取消大地产的加税政策,如果他手里的地多,使用农业机械就更合算,然后你们农水部可以再推出一项措施,就是出台购买农机补贴,凡是购买农机的,农水部给予两成补贴,这样大土地所有者,购买农机的积极性会大增。”

    元稹说:“这个办法可行,既可以提高农业生产效率,也可以促进农机业发展,关于使用化肥和育种怎么说?”

    李纯道:“唐朝发展到今天,除了划归生态保护用地之外,可开发的农用地有限,现在人口增加这么快对粮食的需求量在增加,土地使用化肥,可以增加产量,这个你们要推广,育种工作也是如此,只有好的种子,长出的作物才能更能抗病虫害,产量也更大。”

    汪广会说:“陛下这一说,搞得臣下很惭愧,这都是臣下应做而没做好的,后面我们农水部就按照陛下说的四个方向去干,一年见成效,三年见大成效。”

    李纯最后说:“农业是天下的根本,国内每年增加几百万人,就增加更多的粮食消耗量,农水不分家,完全可以大有可为。”

    两个人被李纯一点拨、一鼓动,又有了劲头,回去又开始大干起来,几年之后,果然见了大成效。

    自从元和30年,从海州到法曼路丹荷府的亚欧铁路修通后,有力地带动了法曼路、伏聂路、瀚海路、安西域等沿线地区的经济发展,夷人各路看到了修建铁路的好处,也开始大规模修建铁路。

    符真路在隆安府到国内钦江府铁路的基础上,又规划修建从隆安经金边城、吴哥城,到达湄南郡武里城(吞武里)的铁路。

    帕迦路则规划从华氏城经兰契,到达玄策府的铁路。

    瞿印路规划从恒纳府,经斋浦城、穆达城,到达索木港的铁路,作为瞿印路的出海大通道。

    朱达路规划从班加城(班加罗尔)到显德府的铁路,方便内陆的物资运到沿海港口。

    瀚海路规划从巴达城(巴格达)到达宏威府,从碎叶城到达康城的两条铁路。

    法曼路则和罗海路共同规划,从杜伊城经南锡、里昂到达普纳府的铁路,这样就可以沟通丹荷府与普纳府两大城市。

    这些铁路的修建,自然都是由华资公司承揽的,自然需要更多的华人参与,加上新建立的安蛮都护府,国外确实需要进一步增加华人的数量。

    经冯庆业建议,李纯批准,放宽华人出国的标准,每个夷人路可以招徕20万以内的华人,蛮人地区可以招徕5万以内的华人。

    后面符真路和巽他路又先后向朝廷申请,认为这两个路离国内近,经济比其他各路发达,需要更多的华人,后面朝廷批给符真路30万,巽他路25万。

    这样一来,华人在海外的人数限额,由原来的200万,提高到220万,又增加了20万的限额。

    但凡是华人到了国外,在公职和华资企业里谋个职位是不难的,而且都是薪资较高的职位,所以名额放宽以后,又有不少人出国。

    不仅普通百姓想出国,就连军人群体也愿意出国。

    从士兵的角度来说,在国外当兵,有海外补贴,而且各师都在首府,环境又不差,而且这里的华人地位高,华兵都出来都很牛,襄夷两族都不敢得罪,海外的物价低,到手的钱更经花,每十天可以出去消费一次,有的还去艳情场所,找襄夷妹子潇洒一把。

    从军官的角度来说,动力更大,因为军官在国内发展有限,很多混到连长就很难再往上发展,到了四十岁前就只能转业。

    在夷人地区则不同,一个夷人路就一个华人师,却有十四五个襄人团,这些襄人团的团营军官必须由华人担任,自然是优先从本路的华人师里选拔,所以华人军官在夷人地区干到营长比较容易。

    即使干到营长,升团级干部比较难,依然有出路,因为各郡的所属的局,官员均由华人担任,这些营长干满三年以上,如果在部队发展不顺,可以经襄人团向郡里申请岗位。

    这些局级官员,要么是从国内选拔,要么是从驻军的营长里选拔,只要这些襄人团平时跟郡里处理好关系,营长平时表现好,提拔个副局长不成问题,再熬一熬,甚至可以干到局长。

    能干到局长就相当于团级武官了,所以在国外的军官,发展潜力大得很,军官大学的毕业生,都是争着去国外“艰苦地区”。

    说到军官的发展,又涉及到夷人地区的选官政策。

    按照朝廷规定,夷人地区路一级所有的重要职位均由华人担任,府一级,府及下面各局、科、各区的官员由华人担任,郡一级,郡、郡城、下属各局的官员由华人担任。

    这样一来,总共需要不少官员和公职人员,而且都是较好的岗位,随着夷人地区的发展,国内的官员到夷人地区任职还能升官,权力更大,选官逐渐常态化、规范化。

    夷人地区每年需要不少官员、公职人员,如果全由人事部来调派,光这一件事都忙不完。

    最后人事部想了一个招,国内二十个道,夷人地区十个路,干脆采取二对一的方式,自己内部协调,协调不了的,再报给人事部。

    在人事部的协调下,后面夷人各路与国内各道都结成了对子。

    如伏聂路对应辽桓道、肃慎道,瀚海路对应晋并道、秦陇道,法曼路对应冀燕道、鲁青道,罗海路对应新罗道、扶桑道。穆庭路对应豫兖道、荆汉道。

    朱达路对应川蜀道、黔滇道,瞿印路对应湘楚道、江彭道,帕迦路对应吴越道、闽海道,巽他路对应广珠道、安桂道,符真路对应淮扬道、京畿道。

    每年3月,各路分管人事工作的按察使,都会带着人事厅的人员,到国内对应的两个道,商讨人事配备问题。

    原则上,所有空缺的官员和公职人员,一个道一半,由夷人路的按察使负责协调和最终确定。

    郡以上的官员,要报给人事部核准后正式任命,局以下的官员、公职人员,基本上就是三个单位自己内部确定,这样一来大家都省心、顺心。

    在国内的官员,只要在原职任满三年,都有机会出国提拔使用,那些想发展的官员,报名还是很积极的,这也给国内官员的发展打开了一个空间,省的都积压在国内。

    后来建立了蛮人十域,也存在选官的问题,在人事部的协调下,在原来的基础上各加一个。

    就变成了一路、一域对国内两道,蛮人地区虽然落后,但是华官都是担任域及下属各局的官员,不会比郡城差,官职上还高一级,所以蛮人地区也能招到官。

    后来成立安蛮都护府,人事部就将选官的范围定在了各部,各部凡是想提拔,出国任职的,可以往安蛮都护府考虑。

    这种选官方式也衍生了另外一种情况,就是影响到了普通的百姓的出国方向。

    就比如说,巽他路的官员,基本上都是广珠道、安桂道出来的,这些官员在招商引资,招徕医生、教师、技术人员时,自然优先从自己原来的道去选公司、选人。

    这样一来,巽他路不管是官场还是工商界,甚至是教师、医生和其他群体,都以广珠人、安桂人为主,都是同乡,彼此之间更容易适应。

    相应地,符真路以京畿人、淮扬人为主,帕迦路以吴越人、闽海人为主,如此等等,各自形成了自己的范围。

    蛮人地区更是如此,本来一个域需求的华人就不多,大家就更是喜欢抱团发展,一个域就是那两个道的人来发展,互不越界。

    在李纯的眼里,发展国内的经济是首要问题,既然元稹热衷于农水工作,李纯就让崔群与规划部、工矿部、商贸部等部门筹划,把国内的经济进一步发展起来。

    崔群和冯庆业商讨一番,觉得李纯的农业措施可行,只有把土地集中了,搞大农场,用起农业机械,农民的人均收入才能提高。

    当然,这样一来就会有一些小农户退出来,必须由其他行业吸纳过去,否则容易产生失业问题。

    崔群和冯庆业决定,先大抓造船业、农业机械、工程机械、化工业,吸纳更多的人口,后面还可以发展制药业、娱乐业、育种业,都可以吸纳更多的人口,推动经济的发展。

    说到化工业,不仅化肥产业,肥皂产业、染料产业快速发展,长安的军工厂,在化工企业的帮助下,生产出了高爆炸药,比以前的黑火药威力更大。

    李纯对这项发明很重视,要求两个军工厂迅速推广这一技术,用高爆炸药代替黑火药,成为唐军的新式弹药。

    从此朝廷的御林军、卫尉军和20个机动师,全部换装新式武器,枪炮威力更大、射速更快,陆战部队全部配上汽车,水战部队全部配上铁甲舰,威风无比,气势逼人。

    至于襄人团、襄夷团,主要还是以燧发枪为主,辅以少量旧式火炮,水军用的是木船,陆军以骑兵、步兵为主,暂时还没法换车。

    还有各领、圻的民兵营,军事部觉得那个火绳枪太麻烦,但是又不愿给他们配威力大的武器,最后生产了一批短管燧发枪配给他们,威力比普通燧发枪弱一些,但是对付小股的叛民没问题。

    这样一来,朝廷在军事上可以层层制衡,在各路只有一个1.5万人机动师坐镇,而襄人团则由14、5个,达到四万多人,数量是华人部队的3倍,虽然他们的团营长是华人,而且分布在各个郡,但是还是要采取一些预防措施,在武器装备上进行限制。

    随着唐朝工业革命的推进,经济的发展,服务业、娱乐业也有很大的变化。

    以前官府和有钱人家才有歌妓舞姬,普通百姓就是看人卖唱、跳个路边舞之类的,现在则发生了很大的变化。

    社会上出现了很多商演团,他们招揽一些外形靓丽、嗓音清丽、舞姿优美的人员,在固定的场所演出,去看的人还要买票。

    但是随着人们收入水平的提高,去看歌舞演出的人很多,一些长相漂亮、歌舞俱佳的演出人员,成了所谓的明星,引起很多富家公子的追捧,不少年轻人也加入其中,形成一股追星潮。

    与歌舞商演同时兴起的,还有戏剧演出,在夏原流行豫剧、淮扬剧,特别是中老年人,特别喜欢听戏,有些有钱人去追漂亮的花旦,甚至有些女人还会去追英俊的武生。

    体育活动不仅更加丰富,而且也有了商业化的趋势,一些重要的蹴鞠、马球、赛马、比武等活动,也会向观众收取门票,以至于产生一些体育明星,也收入不菲。

    人们的业余活动也丰富了,除了听人说书、看杂耍以外,购买和阅读小说成为新时尚,有些作家因为写的书卖的好,赚取不少稿费。

    人们感觉累了、乏了,就想放松一下,于是兴起了按摩行业。有的是按摩,有的是踩背,还有的是捏头掐颈,反正各有特色,任凭顾客挑选。

    夏原的洗浴行业发展的也很快,特别是在天冷的阶段,人们去泡个澡、搓个背,既清洁了身体,又神清气爽。

    夏原还兴起了一批替人跑腿、办事的小公司,帮人送花、送信、送货,甚至帮人催债、跟踪人员,也成为一种赚钱的门道。

    由于夏原买卖房屋土地的需求比较大,市内也兴起了房地产中介行业,这些经纪人帮人挂牌、撮合,从中收取中介费,既方便了业主,也养活了一帮人。

    至于原来的报纸业、出版业、金融业、文玩业则是更加发达,吸引了大量的从业人员,成为全国的行业焦点。

    夏原的服装产业朝着高端化、特色化发展,夏原成为全国的服装界时尚潮流的风向标,夏原城南有全国最大的服装批发市场。

    由于夏原有十来所大学,人才数量多,所以高端制造业、科技型产业,喜欢来夏原发展,支撑着夏原经济的快速发展。
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